各有關(guān)單位：
為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，前瞻性研究事關(guān)中長(cháng)期發(fā)展的重大戰略問(wèn)題，國家發(fā)展改革委發(fā)展戰略和規劃司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規劃司”）現向社會(huì )公開(kāi)征集課題研究單位。具體事項公告如下。
一、研究題目及要點(diǎn)
1.“十五五”時(shí)期世界經(jīng)濟走勢及對我國影響研究
從政治、經(jīng)貿、科技、人口、氣候等方面，系統梳理當前和今后一個(gè)時(shí)期影響全球經(jīng)濟增長(cháng)的有利和不利因素，分析主要經(jīng)濟體增長(cháng)態(tài)勢、所處周期和政策取向，研判“十五五”時(shí)期世界經(jīng)濟走勢及對我國發(fā)展影響，提出應對舉措建議。
2. 新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢及對我國影響研究
梳理全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革演變態(tài)勢，研判“十五五”時(shí)期可能取得革命性進(jìn)展的技術(shù)突破及其主要策源地，分析對全球創(chuàng )新版圖、競爭格局、生產(chǎn)生活方式的影響及我國面臨的機遇和挑戰，并提出應對舉措建議。
3. 全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈變化趨勢及對我國影響研究
梳理全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局調整歷程，研判今后一個(gè)時(shí)期全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈調整重構的影響因素和趨勢特征，評估對我國產(chǎn)業(yè)升級、跨境投資、貿易合作等方面影響，研究提出“十五五”時(shí)期穩固提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中地位的總體思路和政策舉措建議。
4. 全球經(jīng)貿規則體系變化趨勢及應對舉措研究
梳理近年來(lái)全球經(jīng)貿規則成員結構、準入要求、協(xié)議內容等方面的變化，研判區域主義、保護主義等經(jīng)濟全球化逆流的演變方向，分析全球經(jīng)貿規則體系變化趨勢、對我國影響以及應對思路舉措建議。
5. 全球能源格局演變趨勢及對我國影響研究
結合資源儲量、經(jīng)濟發(fā)展等因素預測全球能源生產(chǎn)和消費格局演變態(tài)勢，分析應對氣候變化、新能源革命和地緣政治沖突對能源供需的影響，研究提出應對全球能源格局演變、保持進(jìn)口來(lái)源通道穩定的總體思路和任務(wù)舉措建議。
6. 國際地緣政治格局演變趨勢及對我國影響研究
分析主要大國力量對比變化和熱點(diǎn)地緣沖突演變態(tài)勢，研判今后一個(gè)時(shí)期國際地緣政治格局主要演變方向和對我影響，重點(diǎn)分析我國周邊地緣環(huán)境變化和潛在風(fēng)險，研究提出需要抓住的重大戰略機遇、需要應對的重大風(fēng)險挑戰和思路舉措建議。
7. 國際秩序和全球治理體系演變趨勢及應對舉措研究
梳理當前全球治理體系面臨的困難挑戰，研究世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期的內涵特征，研判今后一個(gè)時(shí)期國際政治經(jīng)濟秩序和全球治理體系演變趨勢及對我影響，研究提出我國參與全球治理體系改革和建設的總體思路和重點(diǎn)舉措建議。
8.“十五五”時(shí)期我國發(fā)展階段性特征研究
分析我國進(jìn)入新發(fā)展階段面臨的新形勢，研究我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎和條件變化，立足2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的目標要求，研判“十五五”時(shí)期我國發(fā)展所處階段、主要特征及其突出表現。
9. 人口發(fā)展趨勢對“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展影響研究
預測我國人口總量和結構演變趨勢，分析人口條件變化對要素投入、投資消費、公共服務(wù)、區域發(fā)展等可能產(chǎn)生的影響，提出“十五五”時(shí)期適應引領(lǐng)人口發(fā)展新常態(tài)的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。
10. 人工智能技術(shù)變革對“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展影響研究
研判今后一個(gè)時(shí)期人工智能技術(shù)的變革趨勢，分析其對產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、收入分配、社會(huì )治理、法律倫理等可能產(chǎn)生的影響，研究提出“十五五”時(shí)期推動(dòng)新一代人工智能健康發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。
11.“十五五”時(shí)期我國發(fā)展面臨的戰略機遇和風(fēng)險挑戰研究
分析國內外環(huán)境變化給我國發(fā)展帶來(lái)新的戰略機遇，研判可能遲滯甚至中斷現代化進(jìn)程的重大風(fēng)險，系統闡述戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多時(shí)期的內涵和外延，研究提出搶抓機遇應對風(fēng)險挑戰的具體思路和關(guān)鍵舉措。
12.“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標指標研究
著(zhù)眼于2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的目標要求，充分考慮外部環(huán)境、要素條件、資源環(huán)境承載能力和風(fēng)險防范等因素，研究提出“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標和指標設置建議，在進(jìn)行平衡匹配基礎上測算主要指標2030年目標值。
13. 國民經(jīng)濟重大比例關(guān)系研究
梳理近年來(lái)我國結構調整取得的成效和存在的突出問(wèn)題，研究提出“十五五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)結構、需求結構、要素投入結構、收入分配結構、城鄉區域結構等國民經(jīng)濟重大比例關(guān)系調整優(yōu)化的思路方向、實(shí)施路徑和政策舉措建議。
14. 提高全要素生產(chǎn)率研究
測算近年來(lái)我國全要素生產(chǎn)率變化趨勢，分析制約我國全要素生產(chǎn)率提升的突出問(wèn)題，對比其他主要經(jīng)濟體全要素生產(chǎn)率水平，圍繞推進(jìn)科技和制度創(chuàng )新、提升人力資本、優(yōu)化資源配置等方面，提出“十五五”時(shí)期我國提高全要素生產(chǎn)率的總體思路、階段性目標、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。
15. 實(shí)現高水平科技自立自強的內涵和目標研究
研究到2035年我國實(shí)現高水平科技自立自強的具體內涵、發(fā)展目標和評價(jià)標準，分析我國科技自立自強的突出短板和重點(diǎn)攻關(guān)領(lǐng)域，提出“十五五”時(shí)期推動(dòng)高水平科技自立自強的總體思路、階段性目標、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。
16. 提升國家創(chuàng )新體系整體效能的主攻方向和任務(wù)舉措研究
梳理世界科技強國在研發(fā)投入、人才隊伍、創(chuàng )新生態(tài)等方面普遍特征，分析我國創(chuàng )新體系存在的突出短板，圍繞優(yōu)化重組國家戰略科技力量、構建新型舉國體制、強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位、激發(fā)科技人員積極性等方面，研究提出“十五五”時(shí)期提升國家創(chuàng )新體系整體效能的主攻方向和關(guān)鍵舉措建議。
17. 建設與科技強國相匹配的人才培養體制機制研究
梳理世界主要科技強國的人才隊伍結構、培養體制、激勵機制等方面特征，分析我國科技人才隊伍存在的突出短板，圍繞支撐科技強國建設目標，研究提出促進(jìn)拔尖創(chuàng )新人才成長(cháng)和科技人才隊伍壯大的重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。
18. 提升原始創(chuàng )新能力研究
梳理重大原始創(chuàng )新成果形成的支撐條件和策源規律，對比世界科技強國分析我國基礎研究和原始創(chuàng )新能力的突出短板，研究需要重點(diǎn)加強創(chuàng )新投入的關(guān)鍵領(lǐng)域，提出“十五五”時(shí)期提升原始創(chuàng )新能力的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。
19. 做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟的路徑舉措研究
梳理數字技術(shù)創(chuàng )新突破的進(jìn)展和趨勢，分析我國做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟面臨的形勢挑戰，聚焦培育建設具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合等方面，研究提出“十五五”時(shí)期促進(jìn)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的總體思路、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程等政策舉措建議。
20. 促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的制度和政策研究
梳理我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體進(jìn)展和突出短板，分析產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和消費需求升級對服務(wù)業(yè)發(fā)展提出的新要求， 圍繞服務(wù)業(yè)更好支撐先進(jìn)制造和現代農業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)崗位擴容，提出“十五五”時(shí)期促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。
21. 我國產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展新賽道新優(yōu)勢研究
梳理技術(shù)突破快、帶動(dòng)能力強、發(fā)展潛力大的新支柱產(chǎn)業(yè)，測算未來(lái)5—10年全球和我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)潛在發(fā)展規模，分析我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢和面臨困難挑戰，研究提出培育新支柱產(chǎn)業(yè)、塑造競爭新優(yōu)勢的主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。
22. 貫通區域協(xié)調發(fā)展和區域重大戰略的體制機制研究
分析區域協(xié)調發(fā)展戰略和區域重大戰略實(shí)施成效和存在問(wèn)題，圍繞構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局和國土空間體系，研究提出以區域四大板塊協(xié)調發(fā)展為基礎、區域重大戰略協(xié)同互動(dòng)的融合發(fā)展思路，明確“十五五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵舉措建議。
23. 深化市場(chǎng)化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大舉措研究
梳理制約經(jīng)營(yíng)主體活力和資源配置效率的體制機制障礙，按照構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的目標要求，統籌市場(chǎng)化改革、高水平開(kāi)放和法治化建設，研究“十五五”時(shí)期國資國企、壟斷行業(yè)、要素配置、市場(chǎng)體系等重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革的思路和方向，提出具有標志性和牽引性的重大改革舉措建議。
24. 優(yōu)化中央和地方財政關(guān)系研究
梳理當前中央和地方財政收支狀況和存在的結構性矛盾，以構建各級政府間財力和事權相匹配的體制為目標，研究提出“十五五”時(shí)期明晰財權事權、完善轉移支付體系、優(yōu)化稅制結構和財力劃分等的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。
25. 構建國有和民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展新格局研究
研究堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的科學(xué)內涵和實(shí)現形式，分析當前各類(lèi)所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展存在的問(wèn)題困難，圍繞促進(jìn)國有和民營(yíng)企業(yè)宏觀(guān)上生態(tài)協(xié)同、中觀(guān)上產(chǎn)業(yè)鏈互補、微觀(guān)上要素平等使用，研究提出推動(dòng)形成國有和民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展新格局的改革思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。
26. 推進(jìn)美麗中國建設的階段性目標和關(guān)鍵舉措研究
梳理現代化先行國家生態(tài)環(huán)境治理歷程和經(jīng)驗，分析當前我國生態(tài)文明建設存在的主要短板弱項，錨定到2035年基本實(shí)現美麗中國的目標要求，研究提出“十五五”時(shí)期推進(jìn)美麗中國建設的關(guān)鍵指標并測算目標值，明確支撐目標實(shí)現的重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。
二、申報要求
（一）課題負責人應在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較深的學(xué)術(shù)造詣，原則上應具有副高級以上職稱(chēng)或博士學(xué)位。課題申報單位要根據自身優(yōu)勢精心組建課題組，鼓勵組成跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的專(zhuān)家團隊聯(lián)合研究。為確保集中精力開(kāi)展研究，每位負責人只能申報一個(gè)課題。
（二）研究課題申報書(shū)請下載附件并按要求填寫(xiě)。申報書(shū)需由課題負責人所在單位蓋章確認，一式3份（2份寄給規劃司，1份交至校發(fā)展規劃處），通過(guò)郵政EMS寄至國家發(fā)展改革委發(fā)展戰略和規劃司（北京市西城區月壇南街38號，陽(yáng)鎮，郵編：100824），信封上請注明“申報課題”字樣。同時(shí)，還需將申報書(shū)電子版發(fā)至ghsketi@163.com，并以“申報課題序號—課題負責人姓名—申報單位名稱(chēng)”命名申報書(shū)。
（三）申報截止時(shí)間為2024年1月17日下午5點(diǎn)前。
（四）規劃司將對研究課題申報書(shū)進(jìn)行審核，按程序擇優(yōu)遴選。結果確定后，將在國家發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布公告信息，并與入選單位簽訂正式合同，原則上給予每個(gè)課題10萬(wàn)元的經(jīng)費資助。
（五）課題負責人在項目執行期間要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成研究任務(wù)。
（六）課題研究成果知識產(chǎn)權歸國家發(fā)改委發(fā)展戰略和規劃司所有。課題承擔單位及參加人員如公開(kāi)發(fā)表研究成果，必須事先征得發(fā)展戰略和規劃司同意，在所發(fā)表成果上必須標明“本項研究得到國家發(fā)展改革委發(fā)展戰略和規劃司課題研究項目資助”等字樣。
三、課題執行時(shí)間要求
課題執行時(shí)間為簽訂合同之日起至2024年5月底。課題承擔單位應按照規劃司要求按時(shí)組織開(kāi)展課題開(kāi)題、中期評議和結題評審。
聯(lián)系人：國家發(fā)改委規劃司 陽(yáng)鎮 010—68501941
校發(fā)展規劃處：馬旭輝 0551-63600663，東區老圖書(shū)館301室
特此通知。
相關(guān)鏈接：https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202401/t20240105_1363126.html
發(fā)展和改革辦公室、發(fā)展規劃處
2024年1月10日
皖公網(wǎng)安備 34011102001530號